на главную

к содержанию

 

 

Парламентская комиссия Федерального Собрания РФ

(сформирована 22.09.2004г.)

Торшин А.П.

 

-  председатель, зам. Председателя Совета Федерации

Александров А.И.

 

- комитет Совета Федерации по обороне и безопасности

 

Баскаев А.Г.

- комитет Госдумы по безопасности

Биндар Л.И.

-комитет Совета Федерации по конституционному законодательству

Билалов А.Г.

- комитет Госдумы по делам СНГ

Борзова О.Г.

- комитет Госдумы по охране здоровья

Бугулов Э.Р.

- комитет Совета Федерации по промышленной политике (выбыл 22 июня 2005 г.)

Гусев В.К.

- комитет Совета Федерации по экономической политике

Дятленко В.В.

- комиссия Госдумы по безопасности

Иванов Ю.П.

- комитет Госдумы по конституционному законодательству

Искужин Р.Г.

- комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам

Ковалев Ю.Я.

- комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ

Кулаков В.Ф.

- комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации

Малышкин О.А.

- комитет Госдумы по обороне

Маргелов В.В.

- комитет Госдумы по безопасности

Москалец А.П.

- комитет Госдумы по конституционному законодательству

Пантелеев О.Е.

- комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности

Попов В.А.

- комитет Совета Федерации по обороне и безопасности

Савельев Ю.П.

- комитет Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям

Табачков Н.И.

- депутат Госдумы (выбыл 30 марта 2005 г.)

Федоров В.И.

- комитет Совета Федерации по Конституционному законодательству

Серко А.М.

- ответственный секретарь Парламентской комиссии, зам. Руководителя Аппарата Совета Федерации

 

Рабочая группа Парламентской комиссии Федерального Собрания 

 

Серко А.М.

- руководитель, зам. Руководителя Аппарата СФ

 

Свинарев В.В.

- зам. руководителя, начальник Правового управления СФ  

Чуганов Е.Г.

- зам. руководителя, помощник зам. Председателя Госдумы

Алмаев М.Х.

- начальник отдела Аппарата СФ

Архипенко И.В.

- ведущий специалист Аппарата СФ

Бабинцев В.А.

- помощник зам. Председателя СФ

Большакова Н.А.

- эксперт Управления пресс-службы Аппарата СФ

Бочарников И.В.

- консультант Аппарата СФ

Вершинская С.В.

- Правовое управление  Аппарата СФ

Веселов В.И.

- советник Управления информационного обеспечения      Аппарата СФ

Воронов С.И.

- советник Управления делами Аппарата СФ

Гефенидер В.Э.

- советник Правового управления Аппарата СФ

Гнездилов М.З.

- Аналитическое управление Аппарата СФ

Гусева Ж.В.

- консультант Организационного управления Аппарата СФ

Дубровский А.А.

- Правовое управление Аппарата СФ

Елизова Н.В.

- Аналитическое управление СФ

Ерофеев И.Н.

- советник Правового управления СФ

Ефимова С.В.

- эксперт Управления информационного и документального обеспечения Аппарата СФ

Золин В.А.

- консультант Управления делами Аппарата СФ

Кашайкин С.Н.

- советник Управления информационного и документального обеспечения Аппарата СФ

Кимлацкий О.А.

- Аналитическое управление  Аппарата СФ

Киреева М.В.

- эксперт Аппарата СФ

Константинова В.П.

- эксперт Аппарата СФ

Корзунова Е.А

- консультант Аппарата СФ

Красноперов В.В.

- консультант Управления пресс-службы Аппарата СФ

Кривов В.Д.

- начальник Аналитического управления  Аппарата СФ

Кушнир О.А.

- советник Правового управления Аппарата СФ

Мачульская И.Г.

- Аналитическое управление  Аппарата СФ

Мелашко Н.А.

- консультант Аппарата СФ

Мехед Н.Г.

- советник Председателя РФ

 

Михайловский М.Г.

- начальник Управления информационного и документального обеспечения      Аппарата СФ

Невский В.В.

 

-  советник Правового управления Аппарата СФ

Нигматуллина З.Б.

 

-  начальник отдела Правового управления Аппарата СФ

Никулищев Е.И.

 

- помощник зам. Председателя СФ

Постников С.Л.

 

- начальник информационного отдела Аппарата СФ

Прокопенко Д.Ю.

 

- зам. начальника Управления делами Аппарата СФ

Рощина О.А.

 

 

- советник Аппарата СФ

Солнцева Л.К.

 

- консультант Аппарата СФ

Тайгачев Г.Н.

- зам.  начальника   Аналитического   управления      Аппарата СФ

Татаринов Р. В.

 

- начальник Управления кадрами Аппарата СФ

Фомичева Л.Н.

 

- ведущий специалист СФ

Хаустова О.И.

 

- Правовое управление СФ

Цивилева Е.Д.

 

- Зам. начальника Правового управления Аппарата СФ

Чернов С.А.

 

- консультант Аппарата СФ

Черный Ю.А.

 

- советник Аппарата СФ

Чугай М.И.

- Управление информационного и документального обеспечения Аппарата СФ

Чукин С.В.

 

- помощник члена СФ

Шабалкин В.В.

 

- консультант Аппарата СФ

Шпак С.Г.

 

- эксперт Аппарата СФ

Шуров Л.А.

 

- советник Аппарата СФ

Яковлев Е.В.

- Управление информационного и документального обеспечения Аппарата СФ

 

Эксперты, принимавшие участие в подготовке доклада

 Парламентской комиссии Федерального Собрания

 

Бахвалов В.Б.

 

- эксперт Института криминалистики ФСБ РФ

Белов В.В.

- первый заместитель директора  Института проблем безопасности и устойчивого развития

Березин И.Г.

 

- начальник отдела ЦНИИ Минобороны РФ

Бойко А.Я.

 

- директор центра специальных программ безопасности

Бочкарев А.Г.

- начальник отдела Главного военно-медицинского управления Минобороны РФ

Бугаев С.Д.

- главный специалист Управления начальника ракетных войск и артиллерии ВС РФ

Гирько С.И.

 

- генерал-майор, профессор, начальник ВНИИ МВД РФ

Власенков В.С.

 

- генерал-майор запаса

Дугин С.В.

 

- профессор академии ФСБ РФ

Иванов О.П.

 

- доцент Дипломатической академии МИДа РФ

Ипполитов К.Х.

- директор Института проблем безопасности и устойчивого развития

Кожокин Е.М.

- директор Российского института стратегических исследований

Кондратьев В.В.

- зав. лабораторией судебной взрывотехнической экспертизы ГУ РФУСЭ Минюста РФ

Кривошеев С.А.

- руководитель аналитического управления Международного евразийского движения

Лысюк С.И.

- Герой России, Президент ассоциации военнослужащих подразделений спецназа «Витязь»

Мельников А.П.

- зам. начальника отдела испытаний ОЦС и К ГУНПО «Специальная техника и связь» МВД РФ

Молчанов В.П.

- генерал-майор, зам. директора Департамента оперативного управления МЧС РФ

Наумкин  В.В.

- профессор, заведующий Центром арабских исследований Института востоковедения РАН

Нищев П.И.

- президент фонда содействия ветеранам органов госбезопасности «КУОС-Вымпел»

Роботько Ю.А.

- ведущий эксперт отдела экспертных исследований пожаров и взрывов ГУ РФУСЭ при Минюсте РФ

Сапожников А.И.

- эксперт института криминалистики Центра специальной техники ФСБ РФ

Седов В.Н.

- директор Департамента по инновациям и науке Всемирного технологического университета

Серый Ф.Г.

 - доцент, начальник Научно-исследовательского центра №4 ВНИИ МВД РФ

Стефанов В.Ф.

 

- помощник депутата Госдумы

Ткачев И.В.

- начальник отдела Главного управления Генеральной прокуратуры РФ по ЮФО

Хабибуллин А.Г.

- профессор, помощник начальника Московского университета МВД РФ

Цуциев А.А.

 

- старший научный сотрудник СОИГСИ

Шпанка А.В.

- преподаватель Государственного института усовершенствования врачей Минобороны РФ

 

22 декабря 2006 года состоялось заседание Совета Федерации, третьим вопросом повестки дня которого был доклад комиссии А.Торшина и его обсуждение. В 15 часов того же дня, т.е. спустя четыре часа этот же доклад был представлен депутатам Государственной Думы. Поскольку совместное заседание обеих палат Федерального Собрания не предусмотрено регламентом, в верхней палате докладывал сам А.Торшин, а в нижней – А. Москалец.

Доклад комиссии А.Торшина не был опубликован ни в одной из российских газет. Желающие ознакомиться с этим документом, объём которого составляет 240 страниц, а приложения – ещё 417 страниц, должны воспользоваться услугами Интернета.  Предлагаем выдержки из выступлений сенаторов и депутатов на декабрьских заседаниях обеих палат.

С.М. Миронов: «Я предлагаю следующий порядок: 30 минут для доклада и 30 минут дать для ответов на вопросы. Если мы уложимся в этот час и обойдёмся без прений – было бы нормально. Один час, не больше часа».

А.Торшин: «Захват школы изначально планировался как теракт-самоубийство… Ни в одной стране мира не разработано чёткой системы спасения заложников из рук террористов-самоубийц… Против России идёт война. Нашу победу в этой войне определяют наличие эффективной стратегии, комплексных действий и консолидации государства и общества…Задача была – вытащить заложников мирным путём. Гуцериев сумел как-то их заманить деньгами. Аушев чего-то сказал. Дзасохов вовсю пытался хоть как-то «достать » этого Масхадова. То есть, работали все, пытались всё-таки договориться.…  Один из членов банды привел в действие установленное в спортзале самодельные взрывные устройства. Этот ключевой эпизод, который оспаривается теми, кто пытается обвинить федеральные власти в попытке штурма и перекладывает на них ответственность за взрыв…»

Н.Ф.Пожитков (Оренбург): «Хочется поблагодарить за доклад, за эту огромную, титаническую, очень тяжёлую работу комиссии».

В.Е.Межевич (Иркутск): «Большое спасибо комиссии, которая взяла на себя тяжелейший моральный груз – отвечать на вопросы матерей, у которых погибли дети».

В.К.Глухих (Ярославль): «Я хотел бы присоединиться к коллегам и просить Совет палаты отметить наших сенаторов…Работа была неблагодарная и трудная».

С.В.Вавилов (Биробиджан): «Присоединяюсь к оценке доклада. Действительно, громаднейшая работа была проделана».

И.М.Костоев (Ингушетия): «Это великая трагедия всего нашего века».

В.Т.Кадохов (РСО-Алания): «Кто должен командовать штабом – генерал-майор или генерал армии? Кто и по какому принципу формировал этот штаб, куда не вошли ни министр внутренних дел, ни Президент республики – гарант Конституции, ни другие ответственные лица?»

А.С.Дзасохов (РСО-Алания): «В критических ситуациях есть закон и есть мораль и нравственность. В первые 20 минут своего пребывания там, в Беслане, я сказал, что готов пойти в школу.  Но меня официально и категорично предупредили, что этого делать нельзя. Как политик, я хочу сказать, что я поехал на суд, который проходил во Владикавказе, выступил в парламентской комиссии и готов на всех остальных этапах быть открытым.  И я думаю, что это относится ко всем, кто был там или кто имеет по должности право судить о том, что там происходило».

В.Н. Лихачёв (Ингушетия): «1 января заканчивается срок выполнения поручения Президента В.В.Путина о ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. 14 лет идёт этот конфликт, многое сделано, но многое ещё остаётся. За бесланской трагедией следил весь мир. Будет целесообразно, если мы включим этот доклад с тем, чтобы со всеми политическими акцентами рассказать правду о Беслане».

Выступили также сенаторы В.Е.Шедугов (Удмуртия), А.Т. Васьков (Тула), М.Л.Дементьев (Марий-Эл), В.А.Новиков (Красноярск), Л.Б.Нарусова (Тыва), В.Ф.Кулаков (Магадан), А.К. Шмелёв (Екатеринбург) и В.А. Петренко (Хакасия).

А.П. Москалец:  «Ни государство, ни государственные органы власти не дрогнули, ни встали на колени…, а с полной отдачей сил и даже самой жизни предприняли максимум усилий по защите и освобождению тех, кто стал жертвой бесчеловеческих действий. Это очень важный показатель не только состоятельности, но и управляемости такого государства, как Россия»

В.В. Жириновский: «Предлагаю принять к сведению доклад, вопросов не задавать, к обсуждению не переходить и поставить на голосование».

А.С.Фадзаев: «Владимир Вольфович делает популистские ходы,  но они сегодня ни к месту.  И я думаю, что нам всем сегодня стыдно будет. Когда идёт обсуждение такого серьёзного вопроса, кажется, что никому это в зале не интересно».

А.В. Апарина: «Очень неконкретный, очень формальный и бездушный доклад.  С ним бы и выходить не надо…» 

А.П. Москалец: «Не знаю насчёт души…Не буду я на это отвечать».

М.Ю.Маркелов: «Что, собственно говоря, делала комиссия в течении этого длительного периода времени? Не прозвучало ни одной фамилии, не названо ни одно подразделение, дана общая политическая оценка».

А.П. Москалец:  «Мы сегодня подписали этот доклад, и даже если будут противоположные точки зрения, это ничего не меняет».

Р.Г. Гостев: «Из доклада не совсем ясно, кто виноват».

А.В.Митрофанов: «А нужна ли была вообще эта комиссия? Как можно собранию депутатов обсуждать особенности спецоперации?»

А.Г.Баскаев: «Мы сегодня обсуждаем не доклад, а постановление Гос. Думы. Давайте мы будем этим заниматься».

Ю.П.Иванов: «Я слишком уважаю потерпевших, память о погибших и эту аудиторию, чтобы скороговоркой , в стиле клипа выступать по этому вопросу. Скороговорка Москальца – это не доклад. Мне становится стыдно за это обсуждение. Никакого случайного взрыва не было. Это не только мнение Ю. Савельева. Это также мнение комиссии Северной Осетии. Я рекомендую вам с ним ознакомиться».

В.В. Жириновский: «Никто не имеет право вмешиваться в деятельность  спецслужб. Вы что,  вообще, здесь выдумываете? «Кто первым открыл огонь?» Решили и открыли огонь, чтобы спасти других. Как и в «Норд-Осте» - запустили газ, чтобы спасти остальных».

Ю.П.Савельев:  «В первые 23 секунды, когда прозвучали два взрыва, не взорвалось ни одно из взрывных устройств, которые были установлены боевиками. Мои доводы никем не опровергнуты. Моё предложение: комиссию не распускать,  продолжить работу и обнародовать результаты с учётом заключения экспертизы и тогда уже принять заключительное постановление».

С.А. Попов:   «Внесение сейчас, под Новый год, преследует одну цель – чтобы никто об этом узнал, ни у нас, ни в других странах. Голосовать за то, чего мы не читали – это в лучших традициях: «Я не читал, но я осуждаю, я не читал, но я голосую».  Я предлагаю отложить обсуждение вопроса».

И.В.Баринов: «Мне сейчас стыдно, что в этом зале со мной находятся отдельные коллеги вроде Савельева, Иванова…Да, погибли дети – это страшно, но не надо делать на этом политический пиар».

Б.В.Грызлов: «Мне тоже неприятны те тезисы, которые ряд депутатов употребляли во время своих выступлений, но, к сожалению, мы не можем пресекать выступления ряда  депутатов…»                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

 

В Совете Федерации за принятие доклада комиссии А.П. Торшина проголосовали все 146 присутствовавших членов, а в Госдуме из 426 голосовавших с положениями и выводами доклада согласились 333 депутата при 2 воздержавшихся и 91 выразившем своё несогласие.

Нельзя не обратить внимание на поразительно точное – вплоть до единицы (333!) – совпадение числа согласившихся с докладом депутатов Госдумы с количеством погибших в теракте людей. Оставим этот факт без каких-либо из множества напрашивающихся комментариев…